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                    抓存量政策落實(shí),抓增量政策出臺(tái) 推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)(權(quán)威發(fā)布)

                      9月26日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。在10月17日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。

                      “四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

                      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門,指導(dǎo)各地迅速行動(dòng),抓存量政策落實(shí),抓增量政策出臺(tái),打出一套政策“組合拳”,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

                      “‘組合拳’怎么打?概括起來,就是四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加?!蹦吆缃榻B。

                      四個(gè)取消,即充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán),調(diào)整或取消各類購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

                      四個(gè)降低,主要包括降低住房公積金貸款利率,降低住房貸款首付比例,降低存量貸款利率,降低“賣舊買新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

                      兩個(gè)增加,一是通過貨幣化安置等方式,新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。二是年底前,將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

                      “相關(guān)政策發(fā)布以來,政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn),房地產(chǎn)開發(fā)投資、新建商品房銷售等主要指標(biāo)降幅繼續(xù)收窄,特別是9月底以來,一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加,二手房的交易量持續(xù)上升,市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。”倪虹說。

                      針對(duì)降低存量房貸利率,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲介紹,預(yù)計(jì)大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整,意味著在10月26日就可通過貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能略晚,總體預(yù)計(jì)在10月31日前全部完成。為方便辦理,絕大多數(shù)借款人都不需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)。

                      存量房貸利率調(diào)整后,能節(jié)省多少房貸?“預(yù)計(jì)存量房貸利率將平均下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右,總體將能節(jié)省家庭利息支出1500億元,惠及5000萬(wàn)戶家庭、1.5億居民。”陶玲以北京舉例,原房貸利率如果是4.4%,利率調(diào)整以后為3.55%,那么100萬(wàn)元、25年期的等額本息房貸,每個(gè)月可少付月供469元,共節(jié)省利息支出超過14萬(wàn)元。

                      針對(duì)新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造,倪虹介紹,通過貨幣化安置方式,可以更好地滿足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)等要求,不用等待過渡期;與此同時(shí),還能消除安全隱患,改善居住環(huán)境,完善城市功能;在當(dāng)前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下,有利于消化存量商品房,一舉多得。

                      相關(guān)政策包括重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市,開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專項(xiàng)借款,允許地方發(fā)行政府專項(xiàng)債,給予稅費(fèi)優(yōu)惠,商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估可發(fā)放商業(yè)貸款等。什么樣的項(xiàng)目可以獲得政策支持?倪虹說,一方面,項(xiàng)目得是群眾改造意愿強(qiáng)烈、安全隱患比較突出的;另一方面,項(xiàng)目的征收安置方案和資金大平衡方案要做得扎實(shí),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,避免新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

                      優(yōu)化完善“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制,“保交房”已交付246萬(wàn)套

                      中共中央政治局會(huì)議提出,“加大‘白名單’項(xiàng)目貸款投放力度”。

                      金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企介紹,截至10月16日,“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元。接下來,將進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制,做到合格項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,已審貸款“應(yīng)貸盡貸”,資金撥付“能早盡早”。

                      除此之外,還將打好房地產(chǎn)各項(xiàng)融資工具的“組合拳”,形成集成規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)精準(zhǔn)適配性。根據(jù)不同房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目,在不同階段的融資需求量身定制個(gè)人專屬金融產(chǎn)品,提高融資支持的精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。同時(shí),與有關(guān)部門一起積極研究政策性銀行、商業(yè)銀行支持盤活閑置存量土地的具體舉措,各種政策形成合力。

                      如何確保在建已售商品房保質(zhì)交付?

                      倪虹介紹,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門和單位,強(qiáng)化信貸、土地、司法等措施聯(lián)動(dòng),緊緊圍繞交付目標(biāo),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一是抓進(jìn)度。通過全國(guó)保交房信息系統(tǒng),對(duì)每一套交付任務(wù)都做到建檔立卡,交付一套、銷號(hào)一套。二是抓質(zhì)量。把保交房項(xiàng)目作為加強(qiáng)房屋質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn),既要把房子建成,又要把房子建好。三是抓協(xié)調(diào)。用好國(guó)家、省、市三級(jí)專班聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴、資產(chǎn)處置等方面的困難和問題。目前,保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)有力,已經(jīng)交付246萬(wàn)套。

                      抓好消化存量商品房和處置閑置存量土地等工作

                      消化存量商品房和處置閑置存量土地,是當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作。

                      “財(cái)政部擬會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施利用專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地和收購(gòu)存量商品房政策?!必?cái)政部部長(zhǎng)助理宋其超介紹,這兩項(xiàng)政策聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)的堵點(diǎn)問題,既是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要舉措,也是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)決策部署,擴(kuò)大專項(xiàng)債支持范圍和用作項(xiàng)目資本金領(lǐng)域的重要內(nèi)容,有利于促進(jìn)土地市場(chǎng)的供需平衡,緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性和債務(wù)壓力,也有利于增加保障性住房來源,增進(jìn)民生福祉。

                      自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪介紹,在住宅用地供應(yīng)上,要一手抓控新增,一手抓盤存量。在控新增方面,指導(dǎo)各地合理控制新增商品住宅用地供應(yīng),對(duì)于去化周期過長(zhǎng)的城市暫停供應(yīng)商品住宅用地;對(duì)于去化周期較長(zhǎng)的城市,實(shí)行“盤活多少、供應(yīng)多少”。

                      “為用好利用專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地這項(xiàng)政策,我們指導(dǎo)地方規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞‘怎么收’來推動(dòng)落實(shí)。考慮優(yōu)先回購(gòu)企業(yè)無力開發(fā)或者不愿繼續(xù)開發(fā)、尚未動(dòng)工建設(shè)的住宅、商服用地,及時(shí)匹配專項(xiàng)債券等資金?!眲?guó)洪介紹,接下來還將會(huì)同相關(guān)部門,研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專項(xiàng)借款,作為專項(xiàng)債券的補(bǔ)充,中國(guó)人民銀行提供專項(xiàng)再貸款支持。

                      “各個(gè)部門都介紹了含金量很高、操作性很強(qiáng)的政策,力度夠大。接下來,我們就是要同心協(xié)力,把‘組合拳’打好,狠抓落實(shí),讓這些政策的效果能夠充分顯現(xiàn),讓人民群眾能夠享受政策紅利?!蹦吆缯f。

                      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年10月18日 04 版)




                     
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