新華社北京1月10日電（記者申鋮、韓佳諾）財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷10日表示，更加積極的財(cái)政政策未來可期。2025年財(cái)政政策方向清晰明確，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的；同時(shí)，也充分考慮了財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性。
他是在國(guó)新辦當(dāng)日舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表述的。
廖岷表示，2025年，財(cái)政部門將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。更加積極的財(cái)政政策未來可期，主要體現(xiàn)在“力度、效率、時(shí)機(jī)”三個(gè)方面。
在力度上，用好用足政策空間，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度。進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方財(cái)力、兜牢“三?！钡拙€。安排更大規(guī)模政府債券，包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等?？傊?，財(cái)政政策將切實(shí)加大力度，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
在效率上，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。加大對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持，通過推動(dòng)增加居民收入、健全社保體系、培育新的消費(fèi)行業(yè)、改善消費(fèi)條件等來支持提振消費(fèi)。圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)教育人才、科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等領(lǐng)域的支持。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政的科學(xué)管理，把每分錢都花在刀刃上。
在時(shí)機(jī)上，做到主動(dòng)靠前發(fā)力，增強(qiáng)政策前瞻性和針對(duì)性。加快支出進(jìn)度，盡快形成實(shí)際支出，帶動(dòng)更多社會(huì)投資，讓政策發(fā)揮最大效能。
此外，還將深化財(cái)稅體制改革，持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。
“面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的新情況和新問題，財(cái)政有充足的政策空間和工具?！绷吾赫f，將密切跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，梯次拿出政策“后手”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
新華社北京1月10日電 題：打出更加給力的財(cái)政政策“組合拳”——開年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一線觀察之二
申鋮、王雨蕭、李昱佑
新年伊始，從中央到地方，一季度政府債券發(fā)行安排密集對(duì)外發(fā)布；大江南北，一批重大項(xiàng)目在政府債券資金支持下集中簽約、加快推進(jìn)……
近年來我國(guó)持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，2025年政策取向還將“更加積極”。新華社記者近日深入多地調(diào)研觀察到，財(cái)政政策“組合拳”力度加大，投放更加精準(zhǔn)，更注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，有效助力新一年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
更有力度，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供更多支撐
起重機(jī)械林立，運(yùn)輸車輛往來穿梭，焊接聲、切割聲相互交織……走進(jìn)位于安徽合肥的新橋智能制造產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，一派火熱的忙碌景象。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，這一項(xiàng)目獲得了36億元地方政府專項(xiàng)債券資金支持。據(jù)悉，2024年安徽省發(fā)行了1303億元用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券，支持保障1243個(gè)項(xiàng)目，有效帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超1.5萬億元。
就在不久前，專項(xiàng)債管理機(jī)制迎來新變革。國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》，提出了包括實(shí)行專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理、開展專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)等舉措。
“2025年，我們將積極利用安徽省納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目‘自審自發(fā)’試點(diǎn)省份的政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃儲(chǔ)備一批新的重大項(xiàng)目。”安徽省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制，用好“正面”“負(fù)面”兩張清單，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券投資效益；
增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，更大力度支持“兩重”建設(shè)，近期將再下達(dá)一批項(xiàng)目清單，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量；
加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作，將設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)等，實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼……
元旦剛過，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，相關(guān)部門已明確多項(xiàng)具體舉措。
在湖北省黃石市，得益于“兩新”政策支持，當(dāng)?shù)乩吓f電梯更新改造項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。
“在5685萬元來自超長(zhǎng)期特別國(guó)債的資金支持下，項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，不僅有效擴(kuò)大投資，還惠及民生?！秉S石市住房和城市更新局副局長(zhǎng)程超說。
國(guó)家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，2024年7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的項(xiàng)目已基本全部開工、完成投資超過1.2萬億元，2025年約1000億元項(xiàng)目清單也已提前下達(dá)。
“財(cái)政政策‘組合拳’將在2025年持續(xù)用力、更加給力?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說，安排更大規(guī)模政府債券，加大財(cái)政支出強(qiáng)度，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供更多支撐。
更有精度，助力經(jīng)濟(jì)向“新”發(fā)展
向“新”發(fā)力，離不開財(cái)政助力。不久前召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，2025年，財(cái)政政策要支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
廣東惠州東江實(shí)驗(yàn)室，一塊“黑材料”引起記者注意。用手電筒照射表面，光線仿佛被吸走般不見蹤影?！斑@是我們研制的核孔膜超黑材料，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平?！睎|江實(shí)驗(yàn)室副研究員陳永輝說。
記者了解到，為保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，2020年至2022年，惠州市財(cái)政累計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)12億元；2024年至2026年，省市財(cái)政還將繼續(xù)保持有力資金投入。
政府投資基金是創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要政策工具。
近期，《云南省政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，力爭(zhēng)5年內(nèi)帶動(dòng)社會(huì)資本投資規(guī)模不低于1000億元。在深圳，龍崗區(qū)引導(dǎo)基金充分發(fā)揮耐心資本、長(zhǎng)期資本作用，共參投子基金30只，子基金總規(guī)模427億元，累計(jì)投資企業(yè)超1200家。
“我們還將設(shè)立總規(guī)模1億元的科技創(chuàng)新種子基金，持續(xù)加強(qiáng)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技?！鄙钲谑旋垗弲^(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)汪明說。
就在本周，國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》對(duì)外發(fā)布。
多位專家表示，這是首次在國(guó)家層面出臺(tái)促進(jìn)政府投資基金發(fā)展的重要文件，將推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資類基金功能，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資類基金，發(fā)展壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本。
創(chuàng)新的活力，蘊(yùn)藏在一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體之中，要進(jìn)一步為其減負(fù)加力。
機(jī)器人大顯身手，AGV小車穿行其中……在位于山東威海的天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司，全自動(dòng)重卡曲軸生產(chǎn)線開足馬力?！?024年，公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠1億多元?！惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人扈萍說，政策“減包袱”，讓企業(yè)更好投入創(chuàng)新研發(fā)。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年前11個(gè)月，我國(guó)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅22979億元，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。
財(cái)政資金、政府投資基金、稅費(fèi)優(yōu)惠政策……記者在調(diào)研中感受到，多地通過強(qiáng)化資金統(tǒng)籌、持續(xù)增加投入、加強(qiáng)政策創(chuàng)新，正有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向“新”力持續(xù)釋放。
更有溫度，“民生含量”不斷提高
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管財(cái)政收入增速承壓，但從中央到地方，財(cái)政支出中的“民生含量”不斷提高，在教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面投入力度更大、標(biāo)準(zhǔn)更高。
位于川西高原的阿壩藏族羌族自治州，往年一到冬天當(dāng)?shù)貙W(xué)校面臨的供暖難、洗澡難等問題，在今冬得到有效解決。
“2024年，阿壩州投入近8億元，新改建學(xué)校93所，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件，特別是海拔2500米以上的所有學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了供暖?！卑沃莞敝蓍L(zhǎng)依當(dāng)措介紹，當(dāng)?shù)剡€投入近7000萬元，設(shè)立了農(nóng)牧民家庭和困難職工優(yōu)秀學(xué)生激勵(lì)幫扶基金，確保當(dāng)?shù)睾⒆硬灰蚣彝ダщy而上不了學(xué)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，兜牢基層“三保”底線。
推進(jìn)文旅區(qū)中小學(xué)開工，實(shí)現(xiàn)4所幼兒園開園；新增10家養(yǎng)老助餐點(diǎn)、3000張養(yǎng)老家庭照護(hù)床位建設(shè)；籌集保障性住房2700套、竣工2560套……北京市通州區(qū)兩會(huì)明確了新一年“民生清單”。
“2025年，通州區(qū)將把民生工作擺在更加突出位置，計(jì)劃安排‘保基本、保民生、保重點(diǎn)’項(xiàng)目支出占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出89%，比上年增長(zhǎng)2.4%，以更優(yōu)供給、更實(shí)保障增進(jìn)民生福祉。”通州區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張敏說。
適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；支持教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，健全人口發(fā)展支持政策體系，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)……全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了2025年財(cái)政發(fā)力保民生的著力點(diǎn)。
財(cái)政資金取之于民，必須用之于民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把每一分錢都用到國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵處，“國(guó)家賬本”將成為百姓的“幸福清單”。
新華社北京1月9日電 題：瞄準(zhǔn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需持續(xù)發(fā)力——開年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一線觀察之一
嚴(yán)賦憬、魏弘毅、汪子旭
內(nèi)需市場(chǎng)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)民生，是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托。
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為2025年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，凸顯內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)需求不足成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出困難挑戰(zhàn)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑，也是增強(qiáng)戰(zhàn)略主動(dòng)的長(zhǎng)久之策。
新年伊始，各地各部門瞄準(zhǔn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需持續(xù)發(fā)力，內(nèi)需主動(dòng)力和穩(wěn)定錨作用不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供堅(jiān)實(shí)支撐。
開年市場(chǎng)熱起來火起來了
“源頭廠家品質(zhì)好，折扣力度也大，今年年貨買齊了?！?月6日，位于鄭州的1688河南選品中心，前來購(gòu)物的李女士趕上河南網(wǎng)上年貨節(jié)第一波福利。直播帶貨、全品類好物、大力度折扣齊上陣，線上線下聯(lián)動(dòng)，年貨節(jié)點(diǎn)燃新年消費(fèi)市場(chǎng)熱情。
吃過臘八飯，就把年來辦。各地緊抓消費(fèi)黃金期，落實(shí)2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“大力提振消費(fèi)”部署，促消費(fèi)“火力全開”。
北京王府井大街上，新年裝飾營(yíng)造喜慶氛圍。在這里舉辦的老字號(hào)嘉年華活動(dòng)中，諸多老字號(hào)推出新年禮盒，讓市民游客體驗(yàn)國(guó)貨新品。
湖北武漢啟動(dòng)2025武漢新春消費(fèi)季，包含零售餐飲消費(fèi)券、政府助餐券和線上平臺(tái)助餐券在內(nèi)的超億元消費(fèi)券即將發(fā)放。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生活用品、特色小吃……山東菏澤巨野縣的“黃河大集”上，人們趕年集、買年貨，煙火氣十足。
按照中央部署，以舊換新政策“不斷檔”，為春節(jié)消費(fèi)“添把火”。
點(diǎn)開淘寶等購(gòu)物App，政府補(bǔ)貼一欄，“國(guó)補(bǔ)資格上新”“最高省20%”“25年全新資格”等標(biāo)語(yǔ)，吸引消費(fèi)者點(diǎn)擊選購(gòu)。
去年以來，消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施，以真金白銀的補(bǔ)貼，點(diǎn)燃消費(fèi)者換購(gòu)熱情。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策。
加大家裝消費(fèi)品換新支持力度，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼……消費(fèi)品以舊換新政策今年繼續(xù)實(shí)施，政策受益面將不斷擴(kuò)大。
持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，離不開供給端的不斷創(chuàng)新與優(yōu)化。
1月5日，第41屆中國(guó)·哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)啟幕。哈爾濱冰雪大世界園區(qū)里，煙花騰空，音樂律動(dòng)。
冰雪大世界開園以來，哈爾濱市累計(jì)接待游客同比增長(zhǎng)21.3%；2024年哈爾濱市累計(jì)接待游客1.79億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)2314.2億元，同比增長(zhǎng)均超三成。
冰雪熱、文旅火、餐飲旺……大江南北消費(fèi)亮點(diǎn)頻現(xiàn)的背后，是市場(chǎng)不斷適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、增強(qiáng)供需適配的努力。
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步指明方向——“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展”“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
北京圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)入駐力度；云南昆明不斷完善旅居養(yǎng)老配套設(shè)施，為康養(yǎng)群體提供一條龍服務(wù)；海南三亞將在春節(jié)期間推出大型演藝、體育賽事，以“演藝熱”開辟文旅產(chǎn)業(yè)新賽道……
多地消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)活力與日俱增。
“我國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和蓬勃發(fā)展的各類消費(fèi)場(chǎng)景，消費(fèi)市場(chǎng)容量大、梯次多、有縱深，擴(kuò)容提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒有改變。”商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，下一步要推動(dòng)促消費(fèi)和惠民生更好結(jié)合，大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。
開年大項(xiàng)目建設(shè)火熱進(jìn)場(chǎng)
1月2日，挖掘機(jī)、推土機(jī)、重型卡車整齊排列，建設(shè)者信心滿滿……隨著一聲令下，陜西2025年一季度550個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，總投資超2900億元。
開年即開工，多地鉚足干勁掀起開工潮，積極擴(kuò)大有效投資：重慶開工投產(chǎn)304個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)3860億元，廈門總投資775億元的77個(gè)重大項(xiàng)目開建……
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，投資在擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“提高投資效益”，明確“增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債”“加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持‘兩重’項(xiàng)目”“及早謀劃‘十五五’重大項(xiàng)目”。
去年以來，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)（“兩重”），成為擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手。
加快完善沿江鐵路網(wǎng)絡(luò)體系，支持三北工程六期建設(shè)，支持東北糧食主產(chǎn)區(qū)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)……去年下達(dá)7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的1465個(gè)重大項(xiàng)目已基本全部開工，一批跨區(qū)域、跨流域重大標(biāo)志性工程加速推進(jìn)。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，“兩重”項(xiàng)目建設(shè)正加力推進(jìn)。
最新數(shù)據(jù)顯示，2025年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已提前下達(dá)，將安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債1159億元支持121個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，近期將再下達(dá)一批項(xiàng)目清單，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。
投資，短期是需求，中長(zhǎng)期是供給。記者觀察到，各地開年項(xiàng)目清單里，“新”意滿滿、暖意十足。安徽第一批項(xiàng)目里，投向新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.3%。北京豐臺(tái)發(fā)布重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提升街區(qū)居住品質(zhì)與公共服務(wù)水平。
著眼補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生領(lǐng)域，有效益的投資持續(xù)擴(kuò)大，不斷形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的優(yōu)質(zhì)供給。
民間投資是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。面對(duì)民間投資增長(zhǎng)承壓，開年以來，各地各部門連續(xù)出臺(tái)支持舉措，努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
從現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)到智能制造，細(xì)數(shù)廣州白云近期開工重大項(xiàng)目，民間投資成為“主角”。廣東點(diǎn)都德國(guó)際食品有限公司這次的項(xiàng)目位于廣州民營(yíng)科技園內(nèi)，總投資3億元，主要用來建設(shè)食品研發(fā)加工廠、粵菜博物館等。企業(yè)副總經(jīng)理韋玨瑋感慨，項(xiàng)目落地離不開政府支持，不管是優(yōu)化審批流程，還是給予用地保障，都讓我們發(fā)展信心更足了。
采訪中，南通江天化學(xué)股份有限公司董事會(huì)秘書史彬給記者算了一筆賬：在政府的指導(dǎo)和支持下，設(shè)備投資3億多元的項(xiàng)目，獲得了6000多萬元的支持，緩解了企業(yè)資金緊張。
去年以來，大規(guī)模設(shè)備更新政策落地，有力拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖說，要發(fā)揮好重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，推動(dòng)更多民間資本參與能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)參與核電等重大項(xiàng)目建設(shè)，吸引社會(huì)資本參與城市更新；河南加快儲(chǔ)備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、安徽加快完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制……從中央到地方，多措并舉激發(fā)民間投資活力。
綜合施策持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需
我國(guó)擁有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需空間廣闊。
當(dāng)前，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿不足，客觀制約著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的釋放。就業(yè)增收，是提升居民消費(fèi)能力的根本。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。
“一共3萬多元！”歲末年初，四川眉山市東坡區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)五圣村村民羅俊領(lǐng)到務(wù)工勞務(wù)費(fèi)。作為脫貧勞動(dòng)力，羅俊通過參與當(dāng)?shù)匾怨ごc項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年全年我國(guó)共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目2700余個(gè)，吸納務(wù)工就業(yè)332萬人次；2批2025年度以工代賑中央專項(xiàng)投資共90.5億元也已提前下達(dá)，支持地方實(shí)施以工代賑項(xiàng)目2000余個(gè)。
進(jìn)一步加大對(duì)欠薪突出問題的整治力度；落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策；著力防范行業(yè)性、區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)……各地各部門多措并舉加強(qiáng)就業(yè)保障。
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志透露，今年將通過加大財(cái)政對(duì)終端消費(fèi)直接投入、提升社會(huì)保障水平等多種方式，推動(dòng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。比如，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，加快構(gòu)建以技能為導(dǎo)向的薪酬分配制度等。
積蓄后勁，需要持續(xù)深化改革，破除制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙。
新年伊始，浙江提出，將推動(dòng)城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革、“擴(kuò)中提低”和收入分配制度改革、基本公共服務(wù)一體化改革，推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中低收入群體增收減負(fù)，推進(jìn)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善。
1月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范，傳遞出不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的明確信號(hào)。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引對(duì)外發(fā)布；降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)2025年降低全社會(huì)物流成本有望達(dá)到3000億元；多地宣布商品房按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售，提高市場(chǎng)透明度和公平性……
用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，培育完整內(nèi)需體系，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間不斷拓展、活力持續(xù)釋放。
一元復(fù)始，萬象更新。
隨著各方齊心協(xié)力推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)內(nèi)需求將煥發(fā)更大活力，更好為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
