本報記者 韓 昱 張薌逸
重大項(xiàng)目一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一頭連著民生保障，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。
今年以來，各地積極發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引作用，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，推動重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色化建造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月份至7月份，計劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.6%，增速比全部投資高4.0個百分點(diǎn)，拉動全部投資增長4.1個百分點(diǎn)，重大項(xiàng)目對投資的帶動作用明顯。
探索重大項(xiàng)目建設(shè)新路徑
走進(jìn)北京市軌道交通13號線擴(kuò)能提升工程建設(shè)現(xiàn)場的鋼筋數(shù)控加工工廠，《證券日報》記者看到，各式機(jī)床正“吐出”不同型號的鋼筋，成品由設(shè)備門吊裝車，直接運(yùn)往施工現(xiàn)場。
“我們項(xiàng)目中使用的各種鋼筋都能在這里輸入?yún)?shù)后自動下料加工，整個工廠里最多只需要7名工人?！避壍澜煌?3號線擴(kuò)能提升工程04標(biāo)新龍澤站項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，數(shù)字化機(jī)械加工讓流程更加可控、成品誤差更小，目前，這套技術(shù)已經(jīng)在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中普遍應(yīng)用。
“有了它的監(jiān)測和報警，現(xiàn)場的火情隱患我們立馬就能發(fā)現(xiàn)，這為確保施工安全提供了很大的幫助?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人指著智慧工地系統(tǒng)平臺上可見光熱成像報警系統(tǒng)實(shí)時更新的畫面告訴《證券日報》記者。
軌道交通13號線擴(kuò)能提升工程是北京2024年“3個100”市重點(diǎn)工程之一，上述功能只是新技術(shù)在該重大項(xiàng)目建設(shè)中的一部分應(yīng)用。
當(dāng)前，北京市軌道交通運(yùn)營總里程已達(dá)836公里。隨著軌道交通線網(wǎng)越“織”越密，首都人民對軌道交通的需求正逐步從“有地鐵坐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白孢m的地鐵、便捷的地鐵”，對北京軌道交通建設(shè)提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，建設(shè)發(fā)展亦逐步由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)增效和增量高質(zhì)量并重，這些都離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中的關(guān)鍵。
記者從北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室（以下簡稱“北京市重大項(xiàng)目辦”）和京投軌道公司獲悉，北京地鐵13號線擴(kuò)能提升工程以安全質(zhì)量為核心，深入梳理管理重點(diǎn)、難點(diǎn)，研發(fā)了“城市軌道交通智慧工地管理系統(tǒng)”，著力打造智慧工地示范線，培育北京城市軌道交通新質(zhì)生產(chǎn)力，助推高質(zhì)量發(fā)展，打造高水平安全。
北京市重大項(xiàng)目辦有關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報》記者介紹，在軌道交通重大項(xiàng)目的建設(shè)過程中，綜合運(yùn)用AI、智能感知、大數(shù)據(jù)分析、視覺識別等新技術(shù)的盾構(gòu)智能掘進(jìn)控制系統(tǒng)等，也在持續(xù)研發(fā)并走向落地。當(dāng)前，相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備正在軌道交通22號線項(xiàng)目示范應(yīng)用，已取得預(yù)警率降低30%、隧道內(nèi)作業(yè)人員減少近20%的成效，未來還將繼續(xù)優(yōu)化迭代。
目前，北京軌道交通建設(shè)正加強(qiáng)新技術(shù)研究與應(yīng)用，推動新舊動能轉(zhuǎn)化，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)圍繞智能運(yùn)行系統(tǒng)、綠色建造、智慧建造三個方面，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新探索、先行先試、推廣應(yīng)用。
“智能運(yùn)行系統(tǒng)、綠色建造、智慧建造等方面的技術(shù)創(chuàng)新，顯示出北京正積極探索重大項(xiàng)目建設(shè)新路徑，致力實(shí)現(xiàn)綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。”中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是推動城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的關(guān)鍵。北京在這方面的嘗試具有示范效應(yīng)，有助于推動整個行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新。
民營企業(yè)積極參與
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制”。重大項(xiàng)目建設(shè)向“新”而行的過程中，民營企業(yè)的身影日漸增多，其積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)，并基于自身創(chuàng)新成果做出了突出貢獻(xiàn)。
華為是全球領(lǐng)先的ICT（信息與通信）基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商，深度參與北京城軌智慧化建設(shè)，與京投公司在云平臺、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)通信、傳輸、網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、數(shù)字能源等領(lǐng)域進(jìn)行了深入合作；參與建設(shè)了燕房線、15號線、3號線、12號線、17號線、19號線、11號線等多條線路的傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并積極參與北京地鐵的ICT系統(tǒng)建設(shè)，利用自身優(yōu)勢在國產(chǎn)自主可控及人工智能領(lǐng)域進(jìn)行深入探討交流，不斷推動北京城軌行業(yè)智慧化程度的提升。
北京市重大項(xiàng)目辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，僅在北京軌道交通建設(shè)相關(guān)重大項(xiàng)目中，目前已有150余家民營企業(yè)積極參與，業(yè)務(wù)涉及信號通信技術(shù)、防水材料、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等多個領(lǐng)域。
國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，今年以來，我國采取一系列政策措施大力支持民間投資發(fā)展，推動民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資超過5萬億元。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，國家積極向民間資本推介項(xiàng)目，搭建全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，支持民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，建立政府和社會資本合作新機(jī)制政策體系，推動更多民間資本參與鐵路、核電等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，共涉及項(xiàng)目3556個，總投資達(dá)到5.08萬億元。其中，常態(tài)化推介項(xiàng)目1527個，總投資1.26萬億元，涵蓋制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等12個領(lǐng)域。
聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力
事實(shí)上，記者注意到，多地都在重大項(xiàng)目投資建設(shè)中聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系投資進(jìn)度表現(xiàn)較為亮眼。
公開信息顯示，今年1月份至7月份，重慶1192個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2783億元，投資進(jìn)度（占年度計劃投資比例）達(dá)到61.3%。前7個月，重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度超七成。
具體來看，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，403個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目完成投資753.3億元、投資進(jìn)度71.4%，同比增長8.4%。其中，263個制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資528.6億元、同比增長17.5%；81個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資158億元、同比增長31.6%；18個數(shù)實(shí)融合項(xiàng)目完成投資25.8億元。
“各地重大項(xiàng)目投資建設(shè)開工進(jìn)度良好，預(yù)示著以數(shù)字化、智能化和綠色化為引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)升級正在進(jìn)入發(fā)展‘快車道’，這將鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對《證券日報》記者表示，這種良好的開工進(jìn)度和勢頭，也將有利于穩(wěn)定和提升資本及市場預(yù)期，有利于形成由新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的，具有產(chǎn)業(yè)融合、智能高效和綠色低碳等多重高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的新發(fā)展格局和新創(chuàng)新體系。
今年上半年，甘肅省300個省列重大項(xiàng)目累計完成投資1084.51億元，年度計劃投資完成率51.74%。分行業(yè)領(lǐng)域看，8大領(lǐng)域中6個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙過半”。累計完成投資總量排前3名的領(lǐng)域分別是能源（453.6億元）、交通物流（247.03億元）、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新（211.14億元）。
朱克力認(rèn)為，各地重大項(xiàng)目往往涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵領(lǐng)域，其建成將進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目投資有助于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化方向發(fā)展，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目投資則將促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展并激發(fā)內(nèi)需潛力。
宋向清表示，各地在重大項(xiàng)目建設(shè)中推動新質(zhì)生產(chǎn)力落實(shí)落地，不僅可以極大釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能，構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢能，而且可以通過一個產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，激活關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動全社會多領(lǐng)域多層面新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和提升，具有積極意義和重要作用。
