新中國(guó)成立75年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力明顯提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)步入新發(fā)展階段,生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用,我國(guó)正由“建造大國(guó)”向“建造強(qiáng)國(guó)”持續(xù)邁進(jìn)。
一、建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷穩(wěn)固
(一)生產(chǎn)規(guī)??焖贁U(kuò)大
新中國(guó)成立之初,百業(yè)待興,建筑業(yè)作為最早復(fù)蘇的產(chǎn)業(yè)之一,在完成總體布局的基礎(chǔ)上快速發(fā)展。1952年,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)[1]完成總產(chǎn)值57億元;1956年完成總產(chǎn)值146億元,突破百億大關(guān)。建筑業(yè)也是我國(guó)最早實(shí)行改革和開(kāi)放的行業(yè)之一,改革開(kāi)放后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模進(jìn)行,建筑業(yè)迅速發(fā)展。1988年完成總產(chǎn)值1132億元,突破千億大關(guān);1998年完成總產(chǎn)值10062億元,突破萬(wàn)億大關(guān);2011年完成總產(chǎn)值11.6萬(wàn)億元,突破十萬(wàn)億大關(guān)。黨的十八大以來(lái),建筑業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),2023年完成總產(chǎn)值31.6萬(wàn)億元,1953—2023年年均增長(zhǎng)12.9%。
(二)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高
建筑業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門(mén)。新中國(guó)成立75年來(lái),建筑業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng),建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較大。黨的十八大以來(lái),建筑業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右。2023年,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.6萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%,比1978年提高3.0個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為8.8%,比1979年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體快速增加
建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,企業(yè)數(shù)量不斷增加。1952年,我國(guó)具有編號(hào)的建筑業(yè)企業(yè)[2]僅有62家,發(fā)展到1980年,全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè)達(dá)到6604家。改革開(kāi)放后,建筑業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展期,特別是黨的十八大以來(lái),建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體快速增加,截至2023年末,全國(guó)具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到15.8萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)規(guī)模的跨越式發(fā)展。
(四)吸納就業(yè)作用顯著
新中國(guó)成立之初,我國(guó)有組織的建筑施工人員不足20萬(wàn)人,到1952年末全民所有制建筑施工企業(yè)職工僅為99.5萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,到1985年,建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員增加至912萬(wàn)人。建筑業(yè)不斷提供新增就業(yè)崗位,到2023年末,有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)5254萬(wàn)人,成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域。同時(shí),隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),建筑業(yè)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)作用也不斷增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,2023年末全國(guó)農(nóng)民工總量29753萬(wàn)人,其中從事建筑業(yè)的占15.4%。
二、建筑業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展成效明顯
(一)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
75年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)迅速發(fā)展,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。建筑業(yè)企業(yè)承攬工程規(guī)模擴(kuò)大。2023年,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額72.5萬(wàn)億元,比2002年增長(zhǎng)26.1倍,2003—2023年年均增長(zhǎng)17.0%。建筑業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了量的增長(zhǎng),也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。2023年,建筑業(yè)企業(yè)按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到46.5萬(wàn)元/人,是1980年的105.0倍。企業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)。2023年末,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到38.2萬(wàn)億元,比1993年增長(zhǎng)101.7倍,年均增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)87.0倍,年均增長(zhǎng)16.1%;利潤(rùn)總額8326億元,增長(zhǎng)127.7倍,年均增長(zhǎng)17.6%。
(二)施工技術(shù)和裝備水平顯著提升
建筑業(yè)施工技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。1952年末,全民所有制建筑施工企業(yè)工程技術(shù)人員僅有2.7萬(wàn)人,到2023年末,全國(guó)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員已達(dá)到678萬(wàn)人。建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備率大幅提升。1953年,全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè)年末自有機(jī)械設(shè)備凈值僅為0.3億元,1980年達(dá)到116.1億元,技術(shù)裝備率達(dá)到2333元/人。2022年末,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)自有施工設(shè)備凈值3696億元,技術(shù)裝備率達(dá)到7188元/人。與此同時(shí),建筑業(yè)工程機(jī)械租賃市場(chǎng)規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大,成為建筑業(yè)企業(yè)施工裝備的有力補(bǔ)充。
從建設(shè)“一五”時(shí)期156項(xiàng)重大工程,到建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),我國(guó)建筑施工技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,一批重大建筑技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破,具有世界頂尖水準(zhǔn)的工程項(xiàng)目接踵落成。如標(biāo)志著中國(guó)工程“速度”的高鐵工程,標(biāo)志著中國(guó)工程“跨度”的以港珠澳大橋?yàn)榇淼闹袊?guó)橋梁工程,代表著中國(guó)工程“高度”的上海中心大廈以及代表著中國(guó)工程“難度”的自主研發(fā)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程等。高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列,離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)治理以及大型機(jī)場(chǎng)工程等建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力不斷提升。
(三)行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
新中國(guó)成立之初,建筑業(yè)生產(chǎn)施工活動(dòng)較為單一,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,建筑業(yè)向縱深發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。土木工程建筑業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展。2023年,全國(guó)土木工程建筑業(yè)產(chǎn)值9.7萬(wàn)億元,比1993年增長(zhǎng)137.5倍,年均增長(zhǎng)17.9%;房屋建筑業(yè)產(chǎn)值18.6萬(wàn)億元,比1993年增長(zhǎng)86.2倍,年均增長(zhǎng)16.1%;建筑安裝業(yè)產(chǎn)值1.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)52.7倍,年均增長(zhǎng)14.2%;建筑裝飾裝修和其他建筑業(yè)產(chǎn)值1.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)152.8倍,年均增長(zhǎng)18.3%。建筑業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高,基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、電力、水利、機(jī)械等建筑行業(yè)布局逐漸完備;建造流程逐漸向上游勘探設(shè)計(jì)和下游工程監(jiān)理拓展。
(四)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
改革開(kāi)放后,我國(guó)建筑業(yè)依靠低人力成本和高工程質(zhì)量,開(kāi)始打入國(guó)際建筑市場(chǎng),對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作初步打開(kāi)了局面。到1988年,我國(guó)與世界125個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù),1976年—1988年累計(jì)簽約金額106億美元,完成營(yíng)業(yè)額61億美元。2013年以來(lái),在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,建筑業(yè)加快“走出去”的步伐,我國(guó)已同180多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2023年,我國(guó)對(duì)外承包業(yè)務(wù)新簽合同額18639億元人民幣(以美元計(jì)為2645億美元),完成營(yíng)業(yè)額11339億元人民幣(以美元計(jì)為1609億美元)。中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)國(guó)際排名攀升,據(jù)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)發(fā)布的國(guó)際承包商250強(qiáng)榜單,2023年度81家中國(guó)企業(yè)上榜,上榜企業(yè)數(shù)量和國(guó)際業(yè)務(wù)總額均居全球首位。我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù),深度參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),陸續(xù)建成了中緬油氣管道、蒙內(nèi)鐵路、柬埔寨斯登特朗—格羅奇馬湄公河大橋、巴基斯坦卡洛特水電站等項(xiàng)目,“中國(guó)建造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
(五)綠色建筑快速發(fā)展
黨的十八大以來(lái),我國(guó)綠色建筑快速發(fā)展,建筑節(jié)能改造有序推進(jìn)。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù),截至2022年底,全國(guó)累計(jì)建成綠色建筑面積超110億平方米,累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過(guò)303億平方米,節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過(guò)64%;全國(guó)城鎮(zhèn)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過(guò)18億平方米,為減少碳排放,逐步實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
三、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建設(shè)成就惠及民生
新中國(guó)成立以來(lái),建筑業(yè)完成了一系列關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè)工程,極大地改善了城鄉(xiāng)居民出行、通訊、教育、醫(yī)療條件和居住環(huán)境。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善民生基礎(chǔ)設(shè)施。2023年末,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15.9萬(wàn)公里,比1949年末增加13.7萬(wàn)公里,其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4.5萬(wàn)公里,占世界高鐵總里程三分之二以上;公路里程543.7萬(wàn)公里,增加535.6萬(wàn)公里。建成定期航班通航機(jī)場(chǎng)259個(gè),比1984年增加171個(gè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,截至2023年末,全國(guó)光纜線路長(zhǎng)度6432萬(wàn)公里,比1997年增長(zhǎng)114.5倍。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù),2023年我國(guó)累計(jì)建成移動(dòng)電話基站達(dá)1162萬(wàn)個(gè),其中5G基站338萬(wàn)個(gè),5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)地級(jí)以上城市及重點(diǎn)縣市。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù),截至2022年末,全國(guó)城市供水管道長(zhǎng)度110.3萬(wàn)公里,比1978年末增加106.7萬(wàn)公里;燃?xì)夤夤艿?/span>99.0萬(wàn)公里,增加98.5萬(wàn)公里;排水管道91.4萬(wàn)公里,增加89.4萬(wàn)公里;建成污水處理廠2894座,增加2857座。人民共享發(fā)展成果,布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善。
(二)居住條件不斷改善
住房建設(shè)能力不斷提升,人民居住條件持續(xù)改善。2023年,全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積151.3億平方米,比1980年增長(zhǎng)66.5倍,年均增長(zhǎng)10.3%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積平穩(wěn)增長(zhǎng)。棚戶區(qū)、城中村和危房改造穩(wěn)步實(shí)施,城市更新有序推進(jìn)。截至2023年末,全國(guó)累計(jì)建設(shè)改造各類(lèi)保障性住房和棚改安置房6400多萬(wàn)套。2019—2023年,全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬(wàn)個(gè),惠及居民超過(guò)3800萬(wàn)戶。城市更新改造在改善居民住房條件的同時(shí),也優(yōu)化了城市功能,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,讓更多人住有所居、安居宜居。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)
建筑業(yè)通過(guò)改善鄉(xiāng)村居住水平、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。黨的十八大以來(lái),全面完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造任務(wù),歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問(wèn)題。農(nóng)村居民人均住房建筑面積平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面不斷擴(kuò)大,截至2022年末,建成建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊供水普及率分別為90.8%、84.7%、86.0%。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縱深推進(jìn),行政村通光纖、通4G比例超過(guò)99%,村村通寬帶全面實(shí)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率也提升至66.5%。
(四)公共服務(wù)設(shè)施日趨健全
我國(guó)教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域工程建設(shè)大力推進(jìn),促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施加快普及,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。截至2023年底,全國(guó)建成普通高等學(xué)校3074所,1949年僅有205所;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107萬(wàn)個(gè),1949年僅有3670個(gè);公共圖書(shū)館、博物館數(shù)量分別達(dá)3246個(gè)和6833個(gè)。人民獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
新中國(guó)成立75年以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展,成長(zhǎng)壯大,建設(shè)成就斐然。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)建筑業(yè)將堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,向著“建造強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
注:
[1]本文中,除增加值指標(biāo)外,1952-1979年均為全民國(guó)有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);1980-1992年為全民和集體所有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);1993-1995年為各種經(jīng)濟(jì)成分的建制鎮(zhèn)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);1996-2001年為資質(zhì)等級(jí)(舊資質(zhì))四級(jí)及四級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);2002年起為具有資質(zhì)等級(jí)的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)(不含勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè))數(shù)據(jù)。2023年數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)據(jù)。
[2]數(shù)據(jù)來(lái)自原建筑工程部編制的企業(yè)單位目錄。建筑工程部是1952年至1970年期間全國(guó)建筑工程主管部門(mén),是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的前身。