中央財經(jīng)大學管理科學與工程學院教授 易成棟
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年12月份監(jiān)測的40個重點城市當月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長了0.3%、4.1%；70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲，有9個城市二手住宅價格環(huán)比上漲。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，2024年10月至12月，全國新建商品房銷售面積連續(xù)3個月同比、環(huán)比雙增長。這表明，多個部門出臺政策落實2024年9月26日中共中央政治局會議提出的“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”要求，釋放了剛性和改善性住房需求，提振了市場信心，實現(xiàn)了量價回穩(wěn)，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)回暖，促進了消費和投資，夯實了我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。
2024年年末我國城鎮(zhèn)化率達到67%，預計高峰可達到80%左右。因此，我國新房還有一定的增長空間，存量規(guī)模龐大且在總量中占比逐漸提高，優(yōu)化存量和提高質(zhì)量成為當前階段的重要任務。2025年，應加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加強政策合力，支持樓市繼續(xù)回穩(wěn)向好。
一是繼續(xù)大力支持剛性和改善性住房需求。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，幫助更多新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。商品房建設(shè)將嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，提供一批高品質(zhì)、高科技、好配套、好服務的“好房子”，滿足改善性住房需求。加強老舊住宅更新改造，讓老房子變成“好房子”。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。
二是推進房企規(guī)范化穩(wěn)健經(jīng)營，勇于創(chuàng)新，打造一批“好房子”樣板，積極配合政府的預售資金全封閉監(jiān)管，加大現(xiàn)售力度，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性循環(huán)，積極轉(zhuǎn)型，進入代建、租賃住房、保障房、老舊小區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造、物業(yè)服務、社區(qū)生活服務等市場需求大的領(lǐng)域，提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務質(zhì)量，打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。
三是各地持續(xù)抓好政策落地實施，加強政策合力，支持樓市繼續(xù)回穩(wěn)向好。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定；加快建立房屋全生命周期安全管理制度；完善城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮住房公積金的作用；財政、稅收、金融、土地和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門加強協(xié)同配合，多策合力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，有效發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管平臺的作用，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，防范化解市場風險。
