城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資為何漲幅不一 ——專家解讀2022年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)

  近日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。這其中，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為47275元，比上年增加1527元，名義增長(zhǎng)3.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)1.2%；城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為90495元，比上年增加8082元，名義增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，在崗職工年平均工資為92882元。
  記者近日采訪了省統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)處專家，就平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。

非私營(yíng)單位：金融業(yè)等四行業(yè)從業(yè)人員
平均工資增速高于全省平均水平

  2022年，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值為25642.59億元，繼2021年邁上“兩萬億元”新臺(tái)階后，突破2.5萬億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.4%。
  “國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展為工資增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2022年，全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位年平均工資為90495元，同比增長(zhǎng)9.8%，增速比全國(guó)快3.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）中排第5位。其中，金融業(yè)、采礦業(yè)、教育、公共管理社會(huì)保障和社會(huì)組織四個(gè)行業(yè)平均工資增速高于全省平均水平，分別增長(zhǎng)為15.3%、14.4%、11.3%和11.3%?！笔〗y(tǒng)計(jì)局專家表示。
  去年我省煤炭工業(yè)努力克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿負(fù)荷高位運(yùn)行困難，千方百計(jì)挖潛增效，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比提升至80%，在2021年保供16個(gè)?。▍^(qū)、市）的基礎(chǔ)上，2022年煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到356萬噸，原煤產(chǎn)量超13億噸、位居全國(guó)第1。全年全省煤炭工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15993.3億元，同比增長(zhǎng)18.1%，收入占全省工業(yè)比重為42.1%，對(duì)全省工業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.1%，拉動(dòng)全省工業(yè)收入增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。
  在此背景下，2022年全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位采礦業(yè)年平均工資達(dá)到114368元，同比增長(zhǎng)14.4%，拉動(dòng)全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到43.5%，貢獻(xiàn)排19個(gè)行業(yè)門類首位。

私營(yíng)單位：金融業(yè)從業(yè)人員工資最高

  私營(yíng)單位這邊也交出一份不俗的“成績(jī)單”。
  去年，全省全面深化改革開放，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”“23條”等政策措施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值11334.4億元，較上年增長(zhǎng)3%，全省城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均工資達(dá)到47275元，比上年增長(zhǎng)1527元，同比增長(zhǎng)3.3%，18個(gè)行業(yè)門類中15個(gè)行業(yè)門類保持正增長(zhǎng)，其中年平均工資增速最高的3個(gè)行業(yè)依次為金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長(zhǎng)16%、10%和8.4%，金融業(yè)的城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均工資達(dá)到73989元，成為去年民營(yíng)企業(yè)平均工資最高的行業(yè)。
  為順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市群發(fā)展大勢(shì)，全省高起點(diǎn)構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。2022年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資由高到低分別為中部城市群49232元、晉南城鎮(zhèn)圈46631元、晉北城鎮(zhèn)圈44921元、晉東南城鎮(zhèn)圈43336元。中部城市群平均工資持續(xù)居于全省前列，其中呂梁市、太原市、晉中市城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均工資分別位列全省1、2、5位。

服務(wù)業(yè)：從業(yè)人員工資均保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

  “去年，全省各地各部門以《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計(jì)劃》為抓手，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性?！笔〗y(tǒng)計(jì)局專家說。
  數(shù)據(jù)顯示，去年全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.5%，比全國(guó)平均增速高3.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)單位就業(yè)人員平均工資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年，全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)年平均工資為109446元，在19個(gè)行業(yè)門類中居第二位，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年平均工資本年首次跨過10萬元門檻，分別為101160元、107196元，分別同比增長(zhǎng)15.3%、8.1%，均保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
  作為能源大省，煤炭制品、金屬材料等主要產(chǎn)品價(jià)格上漲帶動(dòng)了批發(fā)業(yè)銷售額增加，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)。同時(shí)，線上消費(fèi)快速增長(zhǎng)，2022年全年全省社會(huì)消費(fèi)品網(wǎng)上零售額847.4億元，增長(zhǎng)15.2%。去年，全省城鎮(zhèn)私營(yíng)單位批發(fā)零售業(yè)平均工資44423元，同比增長(zhǎng)7.5%，拉動(dòng)全省城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均工資增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)55.9%。批零企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，發(fā)展活力持續(xù)釋放。
  不過，雖然全省私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，平均工資平穩(wěn)增長(zhǎng)，但仍存在平均工資總體水平低、與非私營(yíng)單位平均工資差距大以及行業(yè)間平均工資差距明顯等突出問題。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位人員的平均工資在區(qū)域間、行業(yè)間的差距也較為明顯：2022年，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資由高到低排前3位的分別是太原市103008元、朔州市91215元、長(zhǎng)治市89510元，排后3位的分別是運(yùn)城市74037元、陽泉市79140元、忻州市79974元，最高和最低的市年平均工資之比為1.39：1。
  對(duì)此，省統(tǒng)計(jì)局專家建議，要堅(jiān)持健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，力爭(zhēng)全省工資水平早日達(dá)到全國(guó)平均水平。

相關(guān)鏈接：平均工資若干知識(shí)解答

  問：平均工資是如何統(tǒng)計(jì)的？
  答：城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資是針對(duì)法人單位統(tǒng)計(jì)的，不包括個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者。在我國(guó)，統(tǒng)計(jì)部門主要通過勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等各類單位進(jìn)行調(diào)查，從而獲得城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員等信息，工資數(shù)據(jù)就來自這項(xiàng)調(diào)查。
  對(duì)于城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，對(duì)一套表法人單位采用全面調(diào)查的方法，對(duì)非一套表法人單位采用抽樣調(diào)查的方法。
  不管哪種調(diào)查方法，統(tǒng)計(jì)部門從某個(gè)單位獲取的數(shù)據(jù)僅僅是該單位期末人數(shù)、平均人數(shù)、工資總額等總量指標(biāo)，不涉及人員個(gè)體工資信息，因此匯總得到的只能是某地區(qū)、某行業(yè)的平均工資，得不到能夠反映“中等水平”的中位數(shù)工資和“多數(shù)水平”眾數(shù)工資。
  問：平均工資有哪些作用？
  答：平均工資能反映一個(gè)地區(qū)或行業(yè)的工資總體水平，對(duì)于了解地區(qū)或行業(yè)發(fā)展，制定或調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等相關(guān)政策具有重要作用。主要在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：
  可用來比較不同地區(qū)、不同行業(yè)整體工資水平的高低，可作為征繳和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)及城鄉(xiāng)居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，是作為賠償制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是政府科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和分配政策的重要依據(jù)，對(duì)制定稅收起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等具有重要的參考作用。
  問：每次平均工資數(shù)據(jù)公布之后，總有人表示自己工資“拖后腿”、質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實(shí)性。為何平均工資與個(gè)人感受會(huì)有差距？
  答：首先，統(tǒng)計(jì)部門公布的是稅前工資。包括的內(nèi)容不僅僅是大家認(rèn)為的最終到手的實(shí)發(fā)工資，還包括單位從個(gè)人工資中代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金等個(gè)人繳納部分，而且也包括不管是以月度、季度還是年度發(fā)放的各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。因此，公布的平均工資比個(gè)人實(shí)際拿到的工資要高。
  其次，平均工資不等于個(gè)人工資。平均工資是某一范圍內(nèi)所有個(gè)人工資的平均值，用于比較不同總體工資水平孰高孰低。比如，比較太原市和北京市哪個(gè)工資高，太原也有工資很高的人，北京也有工資很低的人，所以就需要使用各地的平均工資數(shù)據(jù)。因此，不能將個(gè)人情況簡(jiǎn)單地與全省平均水平進(jìn)行比較。由于所處行業(yè)、隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、所在地區(qū)、經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人所在的崗位不同等諸多因素，各地之間、各行業(yè)之間工資水平客觀上存在較大差異?！皩?duì)號(hào)入座”的好方法是要看看你所在的地區(qū)、所在的行業(yè)工資水平如何。
  再次，正是有高有低的共同作用得到了平均數(shù)。多少人低于或高于平均數(shù)，還可以反映出收入結(jié)構(gòu)。就目前我國(guó)居民收入而言，高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多數(shù)，平均工資受高收入群體影響更大。

本報(bào)記者王蕾