人民網(wǎng)太原4月19日電（武笑）加強(qiáng)與山西中部城市群各市以及周邊地區(qū)的協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)體系建設(shè)；歷史文化名城保護(hù)實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度；鼓勵(lì)和支持歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落等保護(hù)對(duì)象的合理利用、有序開放，展示太原文化特色……
4月19日上午，太原市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《太原市歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行新聞發(fā)布。該《條例》將于5月1日起正式施行。
太原市是一座具有4700多年歷史、2500年建城史的古城，唐代詩(shī)人李白曾經(jīng)盛贊太原“天王三京，北都其一”“雄藩巨鎮(zhèn)，非賢莫居”。因文物古跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，2011年太原市被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家歷史文化名城。
“早在2009年，太原市就出臺(tái)了《太原歷史文化名城保護(hù)辦法》。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，該辦法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代名城保護(hù)工作的需要，且與2018年施行的《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》部分規(guī)定存在明顯不一致，亟需制定出臺(tái)與省條例配套的、緊貼新時(shí)代名城保護(hù)實(shí)踐的、具備可操作性的地方性法規(guī)。”談到《條例》制定背景時(shí)，太原市人大法制委員會(huì)主任委員王文生介紹說(shuō)。
據(jù)介紹，《條例》共七章，分別為總則、保護(hù)體系、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)利用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則，共五十一條。主要內(nèi)容有：厘清政府職責(zé)與部門職責(zé)，推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)體系建設(shè)，界定太原市歷史文化名城的保護(hù)范圍及保護(hù)對(duì)象，建立健全保護(hù)責(zé)任人制度，鼓勵(lì)保護(hù)對(duì)象合理利用、有序開放。
《條例》對(duì)歷史文化名城保護(hù)對(duì)象進(jìn)行明確，包括不可移動(dòng)文物和地下文物保護(hù)區(qū)；歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色文化遺址；歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)和歷史城區(qū)；歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落等9部分。
在保護(hù)規(guī)劃方面，《條例》規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)和歷史建筑確定公布之日起一年內(nèi)完成保護(hù)規(guī)劃編制，傳統(tǒng)村落確定公布之日起一年內(nèi)完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制。同時(shí)規(guī)定了具體的保護(hù)規(guī)劃編制單位。
值得關(guān)注的是，在《條例》中，保護(hù)利用方面所占比重最大，共十七條。其中規(guī)定，歷史文化名城保護(hù)實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度，并根據(jù)保護(hù)對(duì)象的不同， 進(jìn)一步明確保護(hù)責(zé)任人。例如，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)責(zé)任人為所在地的縣（市、區(qū)）人民政府。同時(shí)，對(duì)保護(hù)責(zé)任人的保護(hù)責(zé)任、保護(hù)要求等進(jìn)行清晰界定。
“歷史文化是城市的靈魂”，歷史文化名城保護(hù)不僅對(duì)延續(xù)城市歷史文脈，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，更對(duì)堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義?！白鎏瓪v史文化的挖掘者、保護(hù)者、傳承者，共同守護(hù)太原歷史文化遺產(chǎn)，守護(hù)城市記憶和鄉(xiāng)愁印象。”王文生表示。
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