廣東不光出生人口連年第一，廣東GDP也常年國內(nèi)第一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)條件好了，年輕人還多，自然為生育創(chuàng)造良好條件。
人性都是趨利避害的，自然向往更好發(fā)展機(jī)會的生活區(qū)域。而對于那些人口流出和衰落的地區(qū)，如何保證現(xiàn)有居民，尤其老齡社區(qū)的生活質(zhì)量也是亟需考慮的問題。
誰在“為國生娃”？
一
哪些省份人口還在增長？
近日出版的《中國統(tǒng)計年鑒2023》及各地最新的統(tǒng)計年鑒，披露了完整的生育數(shù)據(jù)。
在內(nèi)地31個省份中，只有11個省份自然人口仍舊保持正增長，負(fù)增長的省份從去年的13個增加到20個，超過半壁江山。
而在11個正增長省份中，西部地區(qū)占了半壁江山，經(jīng)濟(jì)大省只有廣東、浙江、福建躋身其中。
無論是傳統(tǒng)生育大省山東河南，還是最發(fā)達(dá)的江蘇、上海和北京等地，自然人口都罕見地落入了下降區(qū)間。
至于一向被視為生育風(fēng)向標(biāo)的東北，并無任何意外，從出生率到自然增長率，雙雙墊底。黑龍江更以3.34‰的出生率位列倒數(shù)第一，這一數(shù)字已低于日韓等國家。
需要注意的是，這里涉及的都是自然增長人口，即出生人口-死亡人口，未考慮到人口流動帶來的影響，為各地最大的人口基本盤。
眾所周知，一省人口規(guī)模的變化，由自然增長人口與機(jī)械人口增量構(gòu)成。所謂機(jī)械增長，指的是人口流動帶來的影響。
過去10多年來，雖然“孔雀東南飛”的趨勢有增無減，但幾乎所有省份人口都保持正增長，背后正是高出生率帶來的貢獻(xiàn)。
一旦出生率走低，死亡率隨著老齡化率攀升而位居高位，自然增長人口陷入負(fù)增長區(qū)間，如果沒有外來人口托底，常住人口也會陷入負(fù)增長。
所以，在不遠(yuǎn)的將來，搶人大戰(zhàn)只會愈發(fā)白熱化，而不會有任何緩解的跡象。
二
誰是“最敢生”的地方？
從出生人口來看，廣東、河南、山東、四川、河北的出生人口位列全國前五，其中廣東是唯一破百萬的省份。
與之對比，同為全國TOP5人口大省的山東、河南、江蘇、四川，2022年出生人口分別為68.2萬、73.3萬、44.5萬、53.5萬。
自此，廣東連續(xù)5年蟬聯(lián)全國第一生育大省，且連續(xù)40年出生人口破百萬。以占全國8.9%的常住人口，貢獻(xiàn)了11%的出生人口，足以稱得上“最敢生”的省份。
而在五六年前，山東、河南一度輪流問鼎生育大省之位，出生人口高峰時期多達(dá)170萬之多。
廣東的出生人口之多，超過了江浙滬“包郵區(qū)”的總和。
數(shù)據(jù)顯示，長三角的江浙滬“包郵區(qū)”總?cè)丝谝?guī)模高達(dá)1.76億人，為廣東的1.4倍，但出生人口合計僅有96.5萬人，不及廣東一省的體量。
出生人口的多少，既與敢不敢生有著密切關(guān)系，但也離不開人口總量的托底。
如果拋開總量來看出生率，誰又是全國“最敢生”的省份？
整體來看，西部地區(qū)出生率整體高于東部地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)普遍高于沿海地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)明顯高于發(fā)達(dá)地區(qū)。
不難看出，出生率最高的省份——西藏、寧夏、青海、貴州，均位于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，歷來都是生育率最高的地方。
不過，由于人口基數(shù)相對有限，這些地方的人口增長勢頭，難以對沖人口大省負(fù)增長帶來的影響。
在出生率最高的10大省份中，只有廣東一個沿海經(jīng)濟(jì)大省，而長三角三省一市整體位于中下游，江蘇、上海、天津等地僅高于東北地區(qū)。
這種格局已經(jīng)存在多年，未來或?qū)㈤L期存在。
三
廣東為何最敢生？
一般而言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，生活越富裕，城鎮(zhèn)化程度越高，社會越開放，觀念越進(jìn)步，生育意愿就越低，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)歷已經(jīng)證明這一點(diǎn)。
在我國，西部省份與沿海省份出生率的懸殊證明了這一點(diǎn)，而江浙滬京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的走勢驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
然而，廣東，卻成了唯一的例外。
在廣東，無論是廣府地區(qū)，還是潮汕地區(qū)，出生率普遍都高于全國水平，深圳出生率位居各大城市之首，汕頭的出生率也穩(wěn)居普通地級市前列。
汕頭等地位居前列，得益于濃厚的生育文化。
潮汕地區(qū)，宗社制度保存相對完整。這種傳統(tǒng)，在特殊歷史時期，形成了一定的自我保護(hù)機(jī)制，為生育政策提供了一定彈性空間，在當(dāng)下又讓“多子多福”的傳統(tǒng)得以保留。
而深圳等地的遙遙領(lǐng)先，則不無“孔雀東南飛”帶來的人口流入效應(yīng)。
人隨產(chǎn)業(yè)走。改革開放以來，隨著廣東成為全國經(jīng)濟(jì)第一大省和工業(yè)第一重鎮(zhèn)，大量外來人口不斷涌入。
這些人又以年輕人為主。在不斷抬升人口總量的同時，還讓廣東保持著相對獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)。
七普數(shù)據(jù)顯示，廣東外來人口總規(guī)模高達(dá)2962萬人，占總?cè)丝诘?/4左右。
廣東的人口虹吸效應(yīng)，遍及整個“泛珠三角地區(qū)”，每8個廣西人、每13個湖南人就有1個來到了廣東。
這些外來人口，尤其是年輕人，主要集中到了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，帶動這些城市成了全國外來人口最多、人口結(jié)構(gòu)最年輕的地區(qū)。
根據(jù)最新發(fā)布的《廣東統(tǒng)計年鑒2023》，廣東60歲以上人口僅為13.45%，而全國已經(jīng)接近20%，江浙滬地區(qū)普遍超過20%乃至更高。
得益于優(yōu)秀的人口結(jié)構(gòu)，廣東不僅成了出生人口貢獻(xiàn)最大的省份，也成為全國養(yǎng)老金調(diào)劑、財政轉(zhuǎn)移支付凈貢獻(xiàn)最大的地方。
四
江浙滬地區(qū)，怎么了？
在《中國城市大變局》一書中，我曾用“二十歲的珠三角，四十歲的長三角”來形象概括兩地的人口格局。
長三角出生率過低，背后主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化率高、人均預(yù)期壽命高的因素，這是國際慣例。
問題是，珠三角與長三角相比經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)達(dá)，為何依舊保持人口高增長？
相比生育意愿，當(dāng)?shù)剡^去生育政策執(zhí)行力度過嚴(yán)，無疑是重要因素之一。
20多年前的政策，足以影響到20多年后的生育格局，一個表現(xiàn)是江浙滬地區(qū)的育齡人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣東。
同時，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，讓長三角地區(qū)的人均預(yù)期壽命領(lǐng)跑全國，老齡化率居高不下。
根據(jù)《中國城市大趨勢》一書整理的數(shù)據(jù)，全國最“老”的城市，不在東北，而在江蘇。
根據(jù)七普，2020年，江蘇南通老齡化率高達(dá)22.67%，超過東北所有地市，位居全國第一。
不過，雖然自然人口負(fù)增長，但背靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人口，江浙滬地區(qū)一直都是人口流入地，外來人口的涌入，彌補(bǔ)了本土人口生育的不足。
今年以來，江浙滬地區(qū)全力投入搶人大戰(zhàn)。
浙江放開了除杭州市區(qū)之外所有地方的落戶限制，江蘇放開了除南京、蘇州城區(qū)之外的落戶限制，連一向門禁森嚴(yán)的上海也放下了身段。
而人口流失相對較多的安徽，更是喊出了“千方百計防止人才流失”的口號。
新一輪搶人大戰(zhàn)，呼之欲出。
