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                    新華解碼丨這份文件發(fā)布,更好滿足老年人、外籍來(lái)華人員等支付需求

                      新華社北京3月8日電 題:這份文件發(fā)布,更好滿足老年人、外籍來(lái)華人員等支付需求

                      新華社記者張千千、吳雨 

                      7日晚,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》正式發(fā)布。意見在改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、提升移動(dòng)支付便利性等方面提出一系列要求,以更好滿足老年人、外籍來(lái)華人員等群體多樣化的支付服務(wù)需求。一起來(lái)看其中的要點(diǎn)——

                      要點(diǎn)一:切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境

                      目前,部分境外來(lái)華人員支付不便,很大程度上源于中外支付習(xí)慣不同,許多境外來(lái)華人員還是習(xí)慣于使用銀行卡。

                      意見要求,不斷提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用銀行卡的便利性,支持公共事業(yè)繳費(fèi)、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場(chǎng)等便民場(chǎng)景使用銀行卡支付。

                      根據(jù)意見,各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)”等場(chǎng)景,確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文博場(chǎng)館、文娛場(chǎng)所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)商戶名錄,推動(dòng)受理境外銀行卡。銀行、支付機(jī)構(gòu)要按照重點(diǎn)商戶名錄,加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造,統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展。

                      在國(guó)新辦近日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松介紹,目前,上海、浙江的重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋率已超過(guò)90%。

                      當(dāng)前,多家銀行正加速拓展境外銀行卡受理環(huán)境。工商銀行13萬(wàn)戶商戶外卡POS機(jī)均支持五大卡組織外卡消費(fèi),80萬(wàn)臺(tái)POS機(jī)具備外卡收單功能;中國(guó)銀行截至2月26日受理外卡商戶數(shù)較年初增長(zhǎng)13%,在受理銀行卡的商戶中有近三成可受理外卡,是近年來(lái)最高水平。

                      一名顧客使用境外銀行卡刷卡支付。新華社記者張千千 攝

                     要點(diǎn)二:持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境

                      中國(guó)人民銀行調(diào)查顯示,老年人中經(jīng)常使用現(xiàn)金的人數(shù)占比超過(guò)75%。同時(shí),部分境外來(lái)華人員習(xí)慣使用現(xiàn)金支付。

                      此次發(fā)布的意見提出,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體特別是交通、購(gòu)物、餐飲、文娛、旅游、住宿等民生、涉外領(lǐng)域主體,公開承諾可收取現(xiàn)金,做好零錢備付,滿足現(xiàn)金使用需求,提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。

                      “我們要確保人民幣現(xiàn)金法定貨幣地位,依法堅(jiān)決查處、整治個(gè)別商戶拒收現(xiàn)金行為。”張青松說(shuō)。

                      意見還要求,銀行要主動(dòng)推出標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的人民幣現(xiàn)金“零錢包”產(chǎn)品。持續(xù)開展ATM銀行卡受理改造,支持老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。指導(dǎo)外籍來(lái)華人員入境較集中的機(jī)場(chǎng)、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設(shè)外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施,增加可兌換的外幣幣種,加強(qiáng)外幣兌換服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升外幣兌換服務(wù)水平。

                     要點(diǎn)三:進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性

                      意見要求,銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,持續(xù)完善移動(dòng)支付服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,豐富產(chǎn)品功能,擴(kuò)大受理范圍,充分考慮老年人、外籍來(lái)華人員等群體需求,做好適老化、國(guó)際化等服務(wù)安排。

                      為彌合老年人“數(shù)字鴻溝”,目前主要移動(dòng)支付App均已進(jìn)行適老化升級(jí),通過(guò)簡(jiǎn)化流程、放大字體圖像、專線人工客服等方式,提升老年群體移動(dòng)支付服務(wù)體驗(yàn)。

                      為進(jìn)一步便利外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付,中國(guó)人民銀行此前提出,將從三個(gè)方面推出針對(duì)性措施:指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高境外銀行卡綁卡效率;在切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全的同時(shí),簡(jiǎn)化身份驗(yàn)證安排;指導(dǎo)主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元,年累計(jì)交易限額由1萬(wàn)美元提高到5萬(wàn)美元。

                      近段時(shí)間,相關(guān)部門著力打通境內(nèi)外支付,一方面推動(dòng)“外卡內(nèi)綁”,境外銀行卡可綁定支付寶或微信在國(guó)內(nèi)商戶消費(fèi),另一方面支持“外包內(nèi)用”,越來(lái)越多境外電子錢包可在國(guó)內(nèi)使用。目前,支付寶和財(cái)付通等已經(jīng)引進(jìn)了13個(gè)境外錢包。

                      此外,記者7日晚從支付寶、財(cái)付通獲悉,二者均已落實(shí)中國(guó)人民銀行提出的上述交易限額的提升。

                      要點(diǎn)四:提升賬戶服務(wù)水平

                      意見要求,銀行、支付機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化開戶服務(wù)流程,合理實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),完善多語(yǔ)言服務(wù)、咨詢投訴等開戶配套服務(wù),不斷提升賬戶服務(wù)水平。

                      數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為外籍來(lái)華人員開立銀行賬戶約2200萬(wàn)戶,較2022年末增加了314萬(wàn)戶。

                      據(jù)了解,當(dāng)前工商銀行完善開戶政策、精簡(jiǎn)開戶流程,為短期簽證、免簽等人員提供開戶便利;招商銀行推出“香港代理見證開戶”,幫助香港居民快速開立內(nèi)地Ⅱ類、Ⅲ類個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

                     要點(diǎn)五:更好保障消費(fèi)者支付選擇權(quán)

                      意見要求,規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場(chǎng)館、文娛場(chǎng)所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所必須配備受理移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等必需的軟硬件設(shè)施,保障消費(fèi)者自主選擇支付方式及工具。

                      “要努力營(yíng)造更加開放、包容、多元的支付體系和支付環(huán)境,一視同仁為各類人群提供便捷安全的支付服務(wù)?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示,意見還提出了建立督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)銀行及支付機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)商戶等進(jìn)行明察暗訪、督促指導(dǎo),有利于確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。


                     
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